Home > Zavod za mineralne sirovine > SARMa
Sažetak
Tijekom 2009. pokrenut je trogodišnji Europski projekt “Održivo gospodarenje kamenim agregatima - SARMa (Sustainable Aggregates Resource Management) na području jugoistočne Europe financiran od strane ERDF-a u kojem Uprava za rudarstvo RH (Ministarstva gospodarstva i poduzetništva RH) i Hrvatski geološki institut zajednički sudjeluju sa još 14 partnera iz 10 zemalja.
Cilj Projekta je usklađivanje pristupa održivom gospodarenju kamenim agregatima uključivanjem svih aktera u sustavu upravljanja mineralnim sirovinama (državne uprave, istraživača, proizvođača i prostornih planera), razmjena iskustva i uspostava regionalnog centra za održivo gospodarenje kamenim agregatima na području jugoistočne Europe.
Projekt ima dva osnovna cilja: (1) razvijanje zajedničkog/usklađenog pristupa održivom gospodarenju kamenim agregatima (tehničko-građevni kamen, te građevni šljunak i pijesak) na prostoru jugoistočne Europe (Southeastern Europe-SEE), te (2) ostvarivanje održivog gospodarenja kamenim agregatima na prostoru SEE na temelju pravedne distribucije troškova i dobitaka pri proizvodnji kamenih agregata, upotrebe, odlaganja jalovine i recikliranja, potrošnje sirovina i energije te poboljšanje kvalitete življenja. Ovi ciljevi ostvarit će se putem koordinacije održivim gospodarenjem agregatima kao mineralnim sirovinama, povećanja razmjene iskustava (know-how), podupiranjem izgradnje kapaciteta (znanja) u poduzećima. Državnim i lokalnim institucijama, razvijanjem usklađene informacijske infrastrukture i razumijevanja o agregatima na temelju preporuka EU (usklađivanje sa strategijom EU o održivom upravljanju prirodnim resursima -Thematic Strategy on the Sustainable use of Natural Resources- http://scp.eionet.europa.eu/themes/resource_use), problemi i preporuke vezanih za eksploataciju u zaštićenim prostorima, potecijalni sekundarni izvori kamenih agregata, mogućnosti transnacionalne distribucije agregata. Aktivnosti tijekom izvedbe projekta definirane su tako da povezuju institucije, donositelja odluka, provoditelja politika i smjernica, ekonomski sektor, koncesionara, civilnog društva i nevladine udruge, a sve kroz organizaciju radionica i širenjem rezultata kroz publikacije i internet.
Ciljevi na lokalnoj razini:
a) optimalizacija efikasnosti proizvodnje primarnih agregata, b) smanjenje utjecaja eksploatacije na okoliš i poboljšanje metoda sanacije, c) smanjenje nelegalne eksploatacije podizanjem svijesti u smislu odgovornog društvenog ponašanja, d) naglašavanje potrebe za recikliranjem (građevinskog otpada i jalovine), e) povećanje sposobnosti/znanja (capacity) zainteresiranih grupa.
Ciljevi na regionalnoj/nacinalnoj razini:
a) ocjena i utvrđivanje dostupnost kamenih agregata i relevantna transportna povezanost, b) razvijanje strategija za održivo gospodarenje kamenih agregata uključujući zaštićena područja (parkove prirode, nacionalne ekološke mreže), preporuke za upravljanje mineralnim sirovinama na razini prostornih planova županija i jedinica lokalne samouprave u svrhu osiguranja pristupa ali i zaštiti vrijedne mineralne sirovine u procesu upravljanja zemljištem, razmjena iskustava i harmonizacija pristupa u regijama (županijama), c) razvijanje preporuka i izrada uputstava za planiranje održivog gopodarenja mineralnim sirovinama.
Transnacionalni ciljevi:
a) izrada preporuka za metode harmonizacije održivog gospodarenja kamenim agregatima na razini regija i čitavog prostora SEE, b) izrada višenamjenskog integralnog sustava upravljanja agregatima (Aggregates Intelligence System - AIS) kao dugoročnog alata za transfer iskustva i znaja.
Korak nakon završetka projekta: izrada plana za uspostavljanje regionalnog centra za održivo gospodarenje kamenim agregatima (Regional Centre on SARM & SSM) u svrhu poboljšanja sposobnosti svih zainteresiranih strana kroz radionice i obrazovne materijale.
U zemljama jugoistočne Europe često ne postoji konzistentnost u gospodarenju mineralnim sirovina posebno u aspektu sirovinske i energetske učinkovitosti ili upotrebe alternativnih izvora sirovina. Rad na projektu osmišljen je na način da se problemima vezanim za gospodarenje mineralnim sirovinama pristupa po principu “odozdo prema gore” (lokalna>regionalna/nacionalna>transnacionalna razina) u različitim prostornim mjerilima i u različitim državama. Transnacionalno partnerstvo stručnjaka i višeslojni institucionalni okviri omogućit će prijenos znanja i prakse iz razvijenijih područja prema onima sa manje iskustva ili kapaciteta. Patneri će prihvatiti i prilagoditi relevantne EU dokumente kako bi se koordinirala politika gospodarenja agregatima u suradnji sa svim relevantnim nosiocima aktivnosti vezanih za eksploataciju mineralnih sirovina kako bi se definirale smjernice za transnacionalno održivo gospodarenje i pristup mineralnim sirovinama. Budući da u projektu sudjeluju stručnjaci iz upravnih tijela različitih razina, postoji mogućnost da se primijenjene metodologije integriraju u razvojne i prostorne planove. Rezultati projekta bit će primjenjivi na prostoru zemalja SEE, a harmonizirani pristup će omogućiti poboljšanje održive kvalitete življenja, racionalnije korištenje resursa i dugoročnu suradnju među zemljama vezanu za navedenu problematiku.
Rezultati SARMa će uključivati:
Na lokalnoj razini: a) postupci za efikasniju exploataciju agregata u svrhu maksimalne kapitalizacije dobiti i ostvarivanje održivog ciklusa razvoja (života) kopa, b) upotreba i prihvaćanja najboljih tehnologija kod eksploatacije, c) problematika nelegalne eksploatacije i izrada baza (upotrebom satelistkih snimaka i ternskog obilaska), d) postupno povećanje upotrebe građevinskog otpada kao zamjenskog agregata.
Na regionalnoj/nacionalnoj razini: a) poboljšanje i usklađivanje zakona i pravilnika sa održivim gospodarenjem kao principom eksploatacije agregata, b) poticanje recikliranja kao principa djelovanja na regionalnoj razini, b) podizanje svijesti i prepoznatljivosti potrebe za održivim gospodarenjem agregatima na razini prostornih planova i ostalih aktera u procesu zaštite okoliša i/ili prirode, d) povećana promocija prema javnosti u smislu obavještavanja interesnih grupacija i promocija pozitivnih učinaka društveno odgovornog poslovanja, e) šira primjena GIS platformi kao podrška održivom gospodarenju mineralnim sirovinama, f) izrada regionalne baze podataka eksploatacijskih polja i infrastrukturne mreže transporta u svrhu praćenja toka agregata.
Transnacionalna razina: a) povećanje razine znanja na temelju razmjene iskustava različitih partnera, b) veća koordinacija politika vezanih za održivo gospodarenje na prostoru zemalja SEE, c) efikasnije korištenje energije u transportu (i redukcija CO2), d) baza podataka o EP i koncesionarima povezana na zajedničku platformu.
Rezultati Projekta imat će primjenu u širem području EU te će se iskustva, metode i postupci dalje širiti preko pisanih materijala i uputstava kao i monografskog izdanja te izgrađene informativne mreže (AIS). Interes za najboljim dostupnim praksama u gospodarenju mineralnim sirovinama dolazi od koncesionara, državne administracije i lokalne zajednica, a u svrhu povećanja efikasnosti države.
Ovo je prvi međunardni projekt u na prostoru jugoistočne Europe koji je usmjeren prema održivom gospodarenju mineralnim sirovinama. Gospodarenje mineralnim sirovinama odvija se u svim državama i regijama iz kojih dolaze partneri u projektu, usprkos tome ni jedna zemlja i regija nemaju jasno definiranu politiku i metode pristupa održivom gospodarenju i planiranju dostupnosti mineralnim resursima. Temelj ovoga projekta predstavljaju brojni provedeni projekti, studije i ekspertize koje su napravili partneri i njihovi suradnici koji sudjeluju u projektu. Prethodne studije su uglavnom finacirane iz lokalnih i regionalnih izvora. Prijenos rezultata projekta na razinu lokalne i državne administracije osiguran je sudjelovanjem državnih upravnih tijela (HR, AL, HU), regionalnih (Emilia Romagna, Styria) i lokalnih administracija (Pella, Parma, MGK10) kao partnera na projektima. Rezultati i postignuća projekta bit će raspodijeljeni putem stručnih i javnih događanja/skupova, a dostupne će biti elektronske i papirnate verzije uputstava koji su rezultat projekta i kroz uspostavljenu mrežu (internet) tj. Aggregates Intelligence System (AIS). Ova regionalna mreža poslužit će za razmjenu znanja i iskustava između koncesionara, upravnih tijela i civilnog društva.
Partneri:
1) ERDF: GeoZS - Geological Survey of Slovenia , SI
2) ERDF: MUL - University of Leoben, AT
3) ERDF: PELLA – Prefectural Authority of Pella, GR
4) ERDF: IGME -Institute of Geology and Mineral Exploration , GR
5) ERDF: TUC – Technical University of Crete , GR
6) ERDF: MBFH – Hungarian Office for Mining and Geology, HU
7) ERDF: ER – Emilia-Romagna Region - Environment, Soil and Coast Defence Department, IT
8) ERDF: ANPAR – National Association Producers of Recycled Aggregates, IT
9) ERDF: PARMA – Parma Province - Territorial Planning Service, IT
10) ERDF: IGR – National Institut for Research-Development in domain of Geology, Geophysics, Geochemistry and Remote Sensing , RO
11) ERDF: FGG – University of Bucharest, Faculty of Geology and Geophysics , RO
12) IPA: MGK10 – Herzeg – Bosnia Canton Government – Ministry of Economy, BiH
13) IPA: RGF – University of Belgrade, Faculty of Mining and Geology, SRB
14) 10 % partner: METE – Ministry of Economy, Trade and Energy, AL
15) 10% Partner: MINGORP – Ministry of Economy, Labour and Entrepreneurship, Energy: Mining Directorate, HR
Država |
Lokacija |
Organizator |
Tip skupa |
WP |
Mjesec projekta |
CRO |
Split |
MINGORP |
R |
WP3 |
10 |
GR |
Thessaloniki |
IGME |
R |
WP3 |
12 |
RO |
Bucharest |
IGR-FGG |
R |
WP3 |
17 |
ALB |
Tirana |
METE |
R |
d>WP3 |
18 |
HU |
Visegard |
MBFH |
N |
WP4 |
18 |
IT-ER |
Bologna |
ER |
R |
WP3 |
20 |
GR |
Thessaloniki |
IGME |
R |
WP3 |
22 |
SRB |
Belgrade |
RGF |
R |
WP3 |
22 |
GR |
Edessa |
IGME-PELLA |
N |
WP4-WP5 |
24 |
IT-ER |
Parma |
ER+Parma |
N |
WP4-WP5 |
25 |
HU |
Budapest |
MBFH |
N |
WP4 |
28 ? |
RO |
Bucharest |
IGR-FGG |
N |
WP4-WP5 |
28 |
GR |
Crete |
TUC |
N |
WP4-WP5 |
28 |
Država |
Lokacija |
Organizator |
Mjesec Projekta |
IT |
Bologna |
Emilia-Romagna Region |
02 |
CRO |
Split |
MINGORP-MGK10 |
10 |
ROM |
Bucharest |
IGR-FGG |
18 |
GR |
Pella/Thessaloniki |
PELLA-IGME |
24 |
SLO |
Ljubljana |
GeoZS |
29 |
IT |
Milano |
ANPAR |
20* |
POL |
St. Polten |
MUL |
27* |